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短信发送失败的原因可能有多种，针对12306发送失败的特定情况可能与以下因素有关。
1、系统故障或维护：如果系统正在维护或出现故障，可能会导致短信无法正常发送，此时可以稍后再试或联系客服咨询情况。
2、提交信息错误：输入的手机号码可能不正确，或者接收短信的运营商选择错误（如误将电信手机号填写为移动号码），还可能是填写了不支持发送短信验证码的运营商手机号码，请检查所填写的信息是否正确并与接收短信的手机号匹配。
3、网络延迟或信号问题：网络延迟或手机信号不好可能导致短信无法及时发送，请确保手机处于良好信号状态，并等待一段时间后重新尝试。
4、短信发送量超出限制：在某些情况下，系统可能限制每个账号发送短信的频率和数量，如果发送过于频繁，可能会被系统暂时封禁，此时需要联系相关客服进行咨询和解决。
5、其他原因：还包括短信服务商的问题、短信内容格式错误等，不同的服务提供商可能有其特定的要求和限制，请确保遵守相关规定并尝试重新发送，部分地区可能存在短信网关拥堵情况，导致短信无法及时发送，此时可以等待一段时间再试。
如果以上方法都无法解决问题，建议直接联系相关客服人员寻求帮助。